Het VNG-advies inzake de kosten voor een WOB-verzoek

Vragen

1. V1Kent u de recente uitspraak van de rechtbank Den Haag 1 , waarin de bestuursrechter oordeelde dat het behandelen van een WOB-verzoek geen «dienst» inhoudt en dat gemeenten daar dus geen leges voor mogen heffen?

2. V2Hebt u kennisgenomen van het advies van de VNG 2 aan de gemeenten om deze uitspraak naast zich neer te leggen?

3. V3Wat vindt u ervan dat de VNG gemeenten adviseert om de uitspraak naast zich neer te leggen?

4. V4Deelt u de mening dat het advies strijdig is met de geest van de WOB en de internationaal gangbare standaard, zoals bijvoorbeeld neergelegd in de aanbeveling van de Raad van ministers van de Raad van Europa 3 , dat burgers in beginsel kosteloos toegang hebben tot overheidsinformatie?

5. V5Hoe beoordeelt u het heffen van leges voor kosten anders dan voor kopieën, uittreksels of samenvattingen in het licht van deze internationale standaard?

6. V6Hoe beoordeelt u de praktijk waarin gemeenten burgers en journalisten bij de uitoefening van hun recht op toegang tot overheidsinformatie op torenhoge kosten kunnen jagen, zoals bijvoorbeeld de €928 die de gemeente Nuenen in rekening bracht voor het voldoen aan een WOB-verzoek naar bonnetjes die eerder voor de Rekenkamer waren verzameld? 4

7. V7Bent u bereid om bij de eerder aangekondigde wijziging van de WOB 5 artikel 12 WOB uit te breiden tot lagere overheden, opdat zij net als de centrale overheid slechts (aan een maximum gebonden) kosten in rekening mogen brengen voor het verstrekken van kopieën, uittreksels en samenvattingen?

8. Bent u bereid over deze kwestie in overleg te treden met de VNG? Zo nee, waarom niet? X Noot 1 Rechtbank ’s Gravenhage 28 april 2010, zaaknr. AWB 09/7151 WOB. X Noot 2 VNG, 11 mei 2010: «Wob: burger betaalt niet voor de informatie, wèl voor gemeentelijke dienstverlening» http://www.vng.nl/smartsite.dws?id=96470 X Noot 3 Aanbeveling 8 van de «Access to Official Documents. Recommendation Rec (2) adopted by the Council of Ministers of the Council of Europe on 21 February 2002». X Noot 4 EdeStad.nl, 7 mei 2010: «Gemeenten mogen geen heffingen of kosten rekenen voor beantwoorden Wob-verzoek». X Noot 5 Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2009–2010, nr. 1256 .